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“五同步”推进基教资源优化配置
发布时间:2019-12-02 15:52 来源:《山东manbetx网页版手机登录报》(综合版)作者:毕于鹏 朱士娟 A+A-
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编者按:为深入贯彻落实全国、全省manbetx网页版手机登录大会精神,引领各市manbetx网页版手机登录部门聚焦解决重大问题,实现改革发展重点突破,省manbetx网页版手机登录厅从今年起实施了综合改革和制度创新年度“manbetx网页版手机登录局长突破项目”,力求以点带面,促进全省manbetx网页版手机登录事业全面发展。

各市manbetx网页版手机登录部门主要负责同志作为“manbetx网页版手机登录局长突破项目”的直接责任人,深入研究本市manbetx网页版手机登录改革发展中面临的主要挑战和突出短板,抓住重点领域、关键环节、主要矛盾,争取到市委、市政府领导对项目的支持,谋划设计制订出2019年度“manbetx网页版手机登录局长突破项目”实施方案,并亲自部署、组织推进,带动了manbetx网页版手机登录系统深入实施“奋进之笔”、加快推进manbetx网页版手机登录现代化。

从本期起,本报开设“推进‘manbetx网页版手机登录局长突破项目’”栏目,陆续刊登关于全省16个市“manbetx网页版手机登录局长突破项目”的报道,敬请关注。

“一家人住上新房,孩子上了新学校,我心里格外亮堂,真心为济南manbetx网页版手机登录点赞。”济南市历城区城市之光小区居民李先生说。对城市之光小区首期交房入住的居民来说,今年有两大喜事,一是拿到了新房的钥匙,二是孩子在家门口就有学上。作为城市之光小区的配建学校,历城区将山小学9月1日正式开学,实现了配套manbetx网页版手机登录设施与首期住宅同步完成。这是济南市推进城镇居住区manbetx网页版手机登录设施配套建设的重大成果。

作为“manbetx网页版手机登录局长突破项目”,济南市manbetx网页版手机登录局全力推进中心城基础manbetx网页版手机登录资源优化配置,创新基础manbetx网页版手机登录设施配建机制,实现配套基础manbetx网页版手机登录设施与首期住宅在规划、征收、拆迁熟化、建设、投入使用等方面“五同步”。2019年承诺开工建设的140所中小学校、幼儿园,截止到00月中旬已开工136所,开工率达97%,年底前开工率将达100%。平均每两天开工一处的“济南速度”,承载着济南manbetx网页版手机登录人“等不起”“慢不得”“坐不住”的责任感和使命感。紧盯“建设现代化manbetx网页版手机登录强市”目标,济南manbetx网页版手机登录人不避难,不畏险,补短板,强质量,求突破,为打造manbetx网页版手机登录现代化的“济南品牌”筑牢根基,积蓄力量。

立下“军令状”补齐manbetx网页版手机登录资源短板

3年投资200亿元建385所基础manbetx网页版手机登录设施

“我一想到孩子很快就能来这里上学,就忍不住多看它几眼。”看到家门口的学校拔地而起,家住西蒋峪公租房的王女士悬着的心终于落了地。由于当时保障性住房配套设施政策不完善,未配建学校,居民子女一度面临家门口“入学难”“入园难”的问题。为解决居民子女就近入园入学问题,市政府于2016年研究决定就近择址增建中小学校。学校(含幼儿园)规划占地55.2亩,总建筑面积48000.11平方米,规模为25班幼儿园、54班九年一贯制学校。2018年9月,龙鼎学校正式开工建设。目前,该校主体工程已经完工,教室内的空调等各种设施已经安装完毕,2020年9月将正式“开门迎新”。

想群众之所想,急群众之所急。2018年,济南市manbetx网页版手机登录局历时8个多月,深入8个中心城区摸清了manbetx网页版手机登录资源历史欠账和新建小区manbetx网页版手机登录设施配建问题,调研出主城区141个小区manbetx网页版手机登录设施配建不足,多个居住区配套manbetx网页版手机登录设施存在“应规划未规划、规划不足、建设不到位、移交不到位”等问题。针对调研出的问题,manbetx网页版手机登录部门联合规划部门,统筹考虑“二孩”政策、新型城镇化建设、解决中小学校“大班额”问题等政策落实带来的新增manbetx网页版手机登录需求,超前研判,编制了《济南市中心城基础manbetx网页版手机登录设施三年建设规划》,确定至2020年计划投资200亿元,建设各类基础manbetx网页版手机登录设施385所。其中,幼儿园202所,小学100所,初中47所,九年一贯制学校28所,高中8所,全部建成后可新增基础manbetx网页版手机登录学位34万余个,能够有效补齐历史欠账,应对新增manbetx网页版手机登录需求。同时,提高规划标准和精准度,基础manbetx网页版手机登录设施规划千人指标提高20%左右,manbetx网页版手机登录设施用地规划指标提高30%,并在落实省建设标准的基础上增加配建学生食堂所需用地,每所规划的manbetx网页版手机登录设施均落实到四至边界,杜绝manbetx网页版手机登录设施不建、缩建、少建。

设置“五卡口”推进“五同步”

创出城镇居住区manbetx网页版手机登录配套建设新速度

据统计,2017年至2019年9月1日,济南市共完成新建改扩建中小学校233所、幼儿园(公办)277所,新增学位33万余个。平均每两天就开工建设一处基础manbetx网页版手机登录设施。这无疑创出了居住区manbetx网页版手机登录配套建设的“济南速度”。2018年11月12日、2019年1月14日,省manbetx网页版手机登录厅2次以工作简报的形式在全省介绍、推广济南经验。2019年1月25日,山东省副省长于杰批示:“济南市推进城镇居住区manbetx网页版手机登录设施配套建设,优化manbetx网页版手机登录资源配置的‘五同步’措施办法很好,值得在全省推广落实。”

被点赞的“济南经验”有什么秘诀?何以具有如此成效?秘密就在于找准症结,对症下药。济南市manbetx网页版手机登录局在广泛调研基础上,与全市各区县政府、市直部门、政府投融资建设平台反复论证,历经12次座谈研讨,反复研究政策法规,最终突破制度瓶颈,于2018年8月制定出台《济南市中心城manbetx网页版手机登录资源优化配置实施意见》。这是全省首个专门针对manbetx网页版手机登录设施配建的文件,特别是创新了5个制度卡口:新建小区初具规划条件时,同步审查配套manbetx网页版手机登录设施规划;住宅用地“招拍挂”出让时,审查配套manbetx网页版手机登录设施供地情况,将开发商配建manbetx网页版手机登录设施的责任写入“招拍挂”出让条件;新建小区办理建设手续时,同步审查配套manbetx网页版手机登录设施手续办理情况;新建商品房办理预售许可时,同步审查配套manbetx网页版手机登录设施建设进展;配套manbetx网页版手机登录设施未与首期住宅同步完成建设的,不予办理商品房竣工综合验收备案。通过一系列制度创新手段实现了新建居住区配套基础manbetx网页版手机登录设施与首期住宅项目在规划、征收、拆迁熟化、建设、投入使用等方面“五同步”。为确保政策落地,市manbetx网页版手机登录局与住房和城乡建设部门合作编制出台《济南市基础manbetx网页版手机登录设施建设管理导则》,对济南市基础manbetx网页版手机登录设施建设标准、开工准备、建设管理、验收移交等全过程、各环节作出规范、指导。

与此同时,济南还成立了“济南市基础manbetx网页版手机登录设施建设工作领导小组”,由分管规划建设的副市长任组长,分管manbetx网页版手机登录的副市长任副组长,区县政府及manbetx网页版手机登录、自然资源和规划、住房和城乡建设、财政、发改、行政审批服务等部门为成员单位,明确责任分工,全面加强对基础manbetx网页版手机登录设施建设工作的监督管理。济南还设立10亿元奖补资金,专项支持基础manbetx网页版手机登录设施建设。2019年以来,已开展2轮专项督查,召开了2次领导小组会议。

manbetx网页版手机登录局长亲自“挂帅”指挥

“挂图作战”“销号督办”实现新突破

“在家门口享受优质manbetx网页版手机登录,是每名市民群众内心的期盼,也是我们努力的方向。全市manbetx网页版手机登录正在从‘学有所教’向‘学有优教’转化,manbetx网页版手机登录资源的优化配置是实现这一目标的前提。”济南市manbetx网页版手机登录局党组书记、局长王品木说,持续推进基础manbetx网页版手机登录设施建设工作是深入推进基础manbetx网页版手机登录综合改革、建设现代化manbetx网页版手机登录强市的基础和先决条件,意义重大,责任长远,功在当代,利在千秋。

2019年,济南将开工新建改扩建140所中小学校、幼儿园列入为民办实事事项,向社会公开发布。为全力推进基础manbetx网页版手机登录设施建设工作,济南市manbetx网页版手机登录局将其作为“manbetx网页版手机登录局长突破项目”,由王品木局长亲自挂帅督战,将纳入年度建设任务的每所中小学校、幼儿园绘制成表,实现“挂图作战”“销号督办”。在市manbetx网页版手机登录局带动下,各区县教体局抽调精干力量,“一对一”“一对几”地盯靠具体项目,推进建设。

在推进基础manbetx网页版手机登录设施建设的同时,另外两张成绩单也格外亮眼。今年,济南市解决中小学大班额问题,新增中小学学位2.55万个,居全省第一位。完成78处居住区配套幼儿园专项整治工作,完成率居全省第一位。

责任编辑:冀春鑫

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